From the Eloy Chaves Law to Constitutional Amendment no. 103/2019: a brief history of Brazilian Social Security

Authors

DOI:

https://doi.org/10.70405/rtst.v92i1.259

Keywords:

Social security, Social welfare, Reforms, Neoliberalism, Fundamental rights

Abstract

This article analyzes the trajectory of Brazilian social security, from the creation of Retirement and Pension Funds (CAPs) and Institutes (IAPs) to the establishment of Social Security in the 1988 Constitution. It investigates the transition from “regulated citizenship” to a universal protection model (mitigated by its contributory nature). The focus lies on the neoliberal shift and the fiscalist bias of recent reforms, especially Constitutional Amendment No. 103/2019. It argues that the adoption of the Subsidiary State logic dismantles the solidarity system, precariousness labor, and weakens protection against social risks, challenging the fundamental nature of the right to social security.

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Published

2026-03-31

How to Cite

Guedes, L. P. (2026). From the Eloy Chaves Law to Constitutional Amendment no. 103/2019: a brief history of Brazilian Social Security. Revista Do Tribunal Superior Do Trabalho, 92(1), 249–264. https://doi.org/10.70405/rtst.v92i1.259

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